综述:砥砺奋进谱新篇 履职为民作贡献

2019年,省人大常委会围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为,为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”、建设富裕文明和谐美丽新青海作出了新的贡献。

一年来,省人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极探索人民代表大会制度更为有效实现形式。立足务实管用,注重提高质量效率,着力推进特色立法精细立法的青海实践。首次组织召开特色立法精细立法工作座谈会,完善立法工作机制。一年来,共制定省级地方性法规5件、打包修改7件,审查批准西宁市、海东市、自治州、自治县法规条例24件,其中打包废止4件,努力以高质量立法推动保障“一优两高”战略实施。

围绕全省经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点,依法开展监督。坚持于法有据、问题导向、多措并举、推动整改,努力做到既确保宪法和法律法规有效实施,又助推“一府一委两院”改进工作、落实中央省委决策部署。一年来,省人大常委会共听取审议专项工作报告17个,开展执法检查2项、专题询问1次、专题调研14项,受理来信来访173件次,监督的针对性实效性不断增强。

围绕打好脱贫攻坚战,持续开展脱贫攻坚调研督导暨“人大代表进乡村”活动,结合中央巡视反馈问题整改等重点工作开展调研,督促各级政府及有关部门加大政策支持和工作落实力度。

省人大农牧委员会主任委员邢小方:通过人大代表建议活动,督办活动,为我们省的脱贫攻坚,为乡村振兴,发挥我们人大代表应尽的一份责任,做一份应尽的贡献。

围绕打好污染防治攻坚战,开展水污染防治法执法检查,采取实地检查与委托检查相结合,实现执法检查全覆盖,促进了水资源保护和利用。听取审议三江源国家公园体制试点推进情况、2018年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告,持续开展“江河源环保世纪行”活动,着力推动环境质量稳定向好。

省人大环境资源保护委员会副主任委员陈小宁:通过实地调研,召开座谈会,面对面征求代表意见等方式,督促检查代表建议办理,达到了承办单位努力,建议代表满意的效果,通过加大督办,确保代表建议有落实,有回复,高质量。

2019年,省人大常委会首次在执法检查中引入第三方评估,提高监督的科学性;首次将执法检查问题清单移交政府相关部门和地区限期整改,并听取整改情况报告,增强监督实效。同时,注重把握代表工作的特点和规律,尊重代表主体地位,倡导并推动落实“代表是荣誉和信任,更是职务和责任”的理念,建机制、促履职、增活力。

省人大常委会人代工委主任多杰群增:从去年的情况看,省人大代表在人代会期间提出建议400多件,分别交60多个单位办理,目前已经全部办结,答复率达到100%,满意率为98%,解决和基本解决的A类建议占42%,比上年提高了5个百分点,应公开的建议和答复实现了全部公开。